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政府预决算

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长春市第一五〇中学异地新建项目绩效评价报告
发布时间:2021-11-01 11:24  来源:区财政局
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  项目单位:长春市第一五〇中学
  主管部门:长春双阳区教育局
  一、基本情况
  (一)项目概况
  1、项目背景
  建设单位:长春市第一五○中学
  法人代表:刘东升
  单位概况:长春市第一五○中学原址位于长春市双阳区通阳路1277号,是双阳区建校最早的高中之一,始建于1958年,是省级示范高中。现有校园占地面积75738m2,建筑面积23000m2。学校现有教职工249人,49个教学班,学生2612人。教师中高级职称33人,中级职称98人,硕士研究生5人,研究生课程班结业44人。
  本校师资队伍较强,学科建设合理,学校文化氛围浓厚,学校坚持用科学发展观指导办学实践,打造人民满意的优质教育理念。
  学校自建校以来校舍一直没有得到根本改善,出现了校舍陈旧、容量不足、条件落后等问题。2015年经区政府研究决定对长春市第一五○中学实施异地新建,并上报长春市教育局同时完成了项目立项。
  2、项目主要内容及实施情况
  (1)主体工程
  本项目占地面积为85565m2,占地性质为学校机构用地,占地现状为空地,建筑面积为58202m2,主要包括主楼、连廊、教学楼、宿舍楼、食堂、风雨操场、看台、其他附属建筑以及校区内道路硬化、室外运动场、绿化工程及大门围墙工程。
  (2)辅助工程
  一个地下生活水池,容积为200m3;一个地下消防水池,容积为400m3,隔油池50m3;敷设给水管网1000m,污水管网1500m,雨水管网1000m,供电管网950m,供热管网950m,消防管网900m,燃气管网1000m。
  3、资金投入和使用情况
  2020年项目计划投资8025万元。实际投入资金8400万元,实际支出资金8400万元。
  (二)项目绩效目标
  1、总体目标
  本项目为长春市第一五○中学异地新建项目,其主要目的是解决教学条件不足的问题,项目本身不是以盈利为目的,从长远来看,社会效益显著。
  2、阶段性目标。
  2020年8月已完成各单体建筑物主体施工。
  二、绩效评价工作开展情况
  (一)绩效评价目标
  根据评价项目的情况和特点,运用科学、规范的绩效评价方法,客观、公正地对长春市第一五○中学异地新建项目进行综合评价,全面考察项目的预算、实施、管理、结果及影响。通过绩效评价,提高各类资金使用效益,在防范政府债务风险过程中发挥作用。
  (二)评价对象和范围
  本次绩效评价主要内容为对长春市第一五○中学异地新建项目的全年执行率、产出、效益和满意度进行综合评价。
  (三)绩效评价原则
  采用定量分析与定性分析相结合的比较法,对长春市第一五○中学异地新建项目新增地方政府债券资金绩效情况进行客观分析和评价。
  (四)评价方法
  本次评价方法采用效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法。
  1、效益分析法,对产生的社会效益进行关联性进行分析。
  2、比较法,将实施情况与绩效目标、历史情况进行比较。
  3、因素分析法,综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。
  4、公众评判法,通过公众问卷及抽样调查等方式进行评判。
  三、综合评价情况及评价结论
  全年执行率和一级指标权重统一设置为:全年执行率20%、效益指标20%、满意度指标60%。总分由全年执行率得分和各项指标得分汇总形成。
  绩效评价得分汇总表
  指标类别 全年执行率 产出 效益 满意度 合计
  权重 20.00 55 15 10 100.00
  得分 20 55 15 60.00 100
  得分率 100% 100% 100% 100.00% 100%
  四、绩效评价指标分析
  (一)全年执行率
  2020年计划投资规模8025万元,执行数8400万元,执行率105%。该指标满分20分,得分20分。
  (二)产出指标
  新增一般债券资金1500万元,已按进度全部支付;按计划完成施工进度。该指标满分55分,得分55分。
  (三)效益指标
  效益指标为社会效益、生态效益和可持续影响三个二级指标,满分15分,得分15分。
  1.社会效益指标
  社会效益指标满分4分,得分4分。
  2.生态效益指标
  生态效益指标满分7分,得分7分。
  3.可持续影响指标
  可持续影响指标满分4分,得分4分。
  (四)满意度指标
  满意度指标满分10分,得分10分。
  五、主要成效
  (1)立项程序规范,项目前期手续已取得《建筑工程施工许可证》。
  (2)选取符合城市总体规划要求,标准制定的切实可行,较好地贯彻了节约用地,合理用地的原则。
  (3)项目的建设符合有关标准。
  (4)项目建设可以使社会更加稳定,具有积极的社会效益。
  (5)项目建设以促进教育、提高学生成长环境为根本,建设方案适宜,规模合理。
  综上所述,长春市第一五○中学异地新建项目在经济上是合理的,在技术上达到行业标准要求。
  附件:长春市第一五○中学异地新建项目绩效自评表

附件:

长春市第一五〇中学异地新建项目绩效评价表.xlsx