岁末年初各类生产经营活动活跃，安全生产风险交织叠加，形势严峻复杂。为全面落实“三管三必须”原则、安全生产治本攻坚三年行动以及近期省市安全生产工作部署，严格执行区安委办《关于开展岁末年初全区安全生产“大排查、大整治”工作的通知》（长双安办〔2025〕28号）要求，结合我区卫生健康系统实际，现决定在全区卫健系统范围内集中开展安全生产“大排查、大整治”专项行动。现制定工作方案如下。
一、排查范围
全区各级各类医疗卫生机构、医养结合机构、托育机构。确保排查整治全覆盖、无死角。
二、重点任务
（一）消防安全。聚焦医疗机构门诊楼、住院部、手术室、医技科室、药房、食堂、宿舍，医养结合机构诊疗区，托育机构儿童活动区域等重点场所，深入排查以下隐患：违规动火作业、违规使用易燃可燃材料装修；电动自行车违规停放充电；疏散通道、安全出口堵塞锁闭，消防车道占用；消防设施设备缺失、损坏、失效；应急照明、疏散指示标志不完善；从业人员消防安全培训不到位等问题。
（二）用电用气安全。加强对食堂、消毒间等场所燃气管道、灶具及报警装置的检查，确保燃气管道无腐蚀、无泄漏，灶具燃烧充分、火焰颜色正常，报警装置灵敏有效，能及时发出声光警报；排查用电设备接地是否牢固可靠，漏电保护器能否在发生漏电时迅速切断电源，配电箱内线路排列整齐、无老化破损、开关标识清晰；严禁违规使用电炉、电水壶、“小太阳”等大功率不合格电器及“三无”充电设备，同时加强对员工的安全用电用气宣传教育，提高其安全防范意识和应急处置能力。
（三）危化品管理。排查储存场所设施条件、通风防火防爆措施、试剂分类与规范存放、领用登记台账、操作人员安全培训、应急处置预案与演练落实情况等，全面防范安全事故发生。
（四）特种设备安全。排查高压氧舱、液氧储罐、蒸汽灭菌器、电梯、锅炉等特种设备，重点围绕设备注册登记与定期检验情况、安全附件及保护装置完好性、作业人员持证上岗与安全规范操作，以及日常维护保养等环节展开，确保设备安全稳定运行。
（五）建筑与设施安全。加强冬季不停工项目（包括室内装修作业）的安全管理；强化对老旧建筑、大跨度结构（例如门诊大厅、康复中心）、托育机构场所的房屋日常巡查工作；全面排查外墙保温材料、广告牌、雨棚等附属设施的安全隐患。
（六）有限空间作业安全。严查有限空间作业风险，重点审视作业前审批与气体检测、作业中通风与持续监护、作业人员安全培训与防护救援设备配备等关键环节。排查有限空间入口处的警示标识与物理围挡，确保标识清晰规范、围挡牢固有效，从物理上杜绝未经许可的进入，筑牢第一道安全防线。
三、工作步骤与实施
（一）全面落实主体责任。系统内各单位主要负责人要亲自带头组织全体职工深入学习《中华人民共和国安全生产法》《重大事故隐患判定标准》等与安全生产密切相关的法律法规和重要文件，系统掌握核心内容和具体要求。同时，要组织全体员工定期开展安全知识专项培训和能力考核，确保每一位员工都能够真正理解安全规程、具备应急处置能力，从而全面提升单位整体安全生产水平。
（二）深入开展自查自改。系统内各单位要依托“安智行”系统（即长春市安全生产隐患排查治理信息化系统），围绕安全生产管理的各项重点内容逐条逐项进行深入、细致的自查。对排查过程中发现的问题隐患，及时建立完整、清晰的隐患台账，明确整改的具体责任人员以及科学合理的整改完成时限。同时，严格落实整改期间的各项安全管控措施，实现从排查、登记、整改的全过程闭环管理，确保各类隐患真正整改到位，切实提升安全生产管理水平。
（三）强化部门指导服务。区卫健局将严格贯彻落实关于开展安全指导服务统一行动的工作部署，按照领导包保责任制，对辖区内各级各类医疗机构开展针对性指导服务，对发现的问题现场交办并跟踪督办，切实提升全区卫生健康领域安全生产管理水平和服务保障能力。
（四）加强应急准备与培训。系统内各单位要持续优化和细化应急预案体系，建立健全应急响应机制，定期组织多场景、实战化的应急演练活动，全面提升全体员工的应急处置能力和协同配合水平；进一步加大对机构负责人、安全管理员及一线医护人员等重点岗位人员的安全生产知识与消防技能培训力度，强化其安全责任意识和实际操作能力。
（五）深化宣传警示教育。系统内各单位要进一步提高对宣传教育工作的重视，充分利用微信公众号、宣传栏、内部培训会议等多种媒介载体，普及安全生产相关的法律法规知识和基本操作常识。及时公开曝光典型事故案例和违法违规行为，强化反面教材的警示作用。建立健全举报奖励机制，积极鼓励和引导广大干部职工主动发现、报告各类安全隐患，营造人人关心、人人参与安全生产的良好氛围。
（六）严格执法与问责。对排查整治不力、隐患整改不到位的单位，依法依规采取警示约谈、通报批评、行政处罚等措施；对导致事故的，严肃追究相关责任人责任。
长春市双阳区卫生健康局
2025年11月21日
初审：刘克珊 复审：刘克珊 终审：潘涛
