2018年我区财政、税务部门在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的正确指导下，圆满地完成了各项财政工作任务。财政收入超额完成年度预算和市建议数，并有一定幅度的增长。财政支出控制在了财力允许的范围内，有力地保障了社会稳定，促进了社会各项事业的发展。
一、收入完成情况
2018年，区级公共财政一般预算全口径收入176317万元，完成预算的100.8%；公共财政一般预算本级留用收入完成78857万元，完成预算的101.1%；基金预算收入完成58007万元，完成预算的123.1%。
全区一般预算收入非税收入完成28107万元，具体情况如下：
（一）专项收入完成5427万元；
（二）行政事业性收费收入完成2903万元；
（三）罚没收入完成11997万元；
（四）国有资源（资产）有偿使用收入完成7371万元；
（五）其他收入完成409万元。
基金预算收入共完成58007万元，具体完成情况如下：
（一）国有土地使用权出让金收入54836万元；
（二）农业土地开发资金收入完成244万元；
（三）国有土地收益基金收入完成1388万元；
（四）城市基础设施配套费收入1509万元；
（六）福利彩票销售机构的业务费用收入完成30万元。
二、2018年，全区一般预算支出累计完成423008万元，完成预算的106.9%；基金预算支出累计完成110330万元，完成预算的168.2%。
一般预算支出完成情况如下：
（一）一般公共服务支出35139万元;
（二）国防支出172万元;
（三）公共安全支出4635万元;
（四）教育支出91310万元;
（五）科学技术支出930万元;
（六）文化体育与传媒支出4559万元;
（七）社会保障和就业支出54728万元;
（八）医疗卫生与计划生育支出31679万元;
（九）节能环保支出18065万元;
（十）城乡社区支出67082万元;
（十一）农林水支出82561万元;
（十二）交通运输支出8891万元;
（十三）资源勘探信息等支出4317万元;
（十四）商业服务业等支出834万元;
（十五）国土海洋气象等支出4516万元;
（十六）住房保障支出8922万元;
（十七）粮油物资储备支出2067万元;
（十八）债务付息支出1885万元;
（十九）其他支出693万元;
（二十）债务发行费支出23万元；
基金预算支出共完成110330万元，具体情况如下：
（一）文化体育与传媒支出6万元；
（二）社会保障和就业支出812万元；
（三）城乡社区事务支出106064万元；
（四）商业服务业等支出315万元；
（五）其他支出2109万元；
（六）债务付息支出955万元；
（七）债务发行费用支出69万元。
三、平衡情况
(一)一般预算平衡情况
区本级留用收入78857万元，加上上级补助收入325436万元，债券转贷收入20800万元，上年结余16715万元，调入资金12921万元，调入预算稳定调节基金24024万元，财政收入合计为478753万元。当年财政支出423008万元，上解支出348万元，债券还本支出326万元，安排预算稳定调节基金32149万元，全年结余22922万元，区本级全年支出总计为478753万元。收支相抵，实现了收支平衡。
（二）基金预算平衡情况
区本级基金留用收入58007万元，加上上级补助收入4521万元，上年结余收入22515万元，债务转贷收入63000万元，全区全年基金收入总计为148043万元。当年财政基金支出110330万元，调出资金12921万元，上解上级支出589万元。收支相抵，区级全年实现基金结余24203万元，全部安排为结转下年支出。
2018年，围绕完成全年预算收支任务，我们着重做了以下工作：
（一）依法强化了收入征管。一是积极协调两税部门、开发区和各乡镇（街），强化征管职能，明确目标责任，确保财政收入足额入库。二是加大税收征管力度，确保区属企业和招商引资企业不外流；对已签约和达成投资意向的招商引资项目，尽快落地实现税收。三是以国有资产管理为重点加强非税收入管理，在税收形势极为困难的情况下完成了全年收入任务。
（二）2018年，全区公共财政预算支出完成423008万元，完成预算的106.9%，增长9.4%，其中：社会保障和就业支出54728万元，其中：财政对基本养老保险基金的补助17976万元、其它保障就业补助支出459万元、最低生活保障支出7433万元；医疗卫生支出31679万元，农林水事务支出82561万元；住房保障支出8922万元。保证了全区干部职工工资和保障对象补贴及时发放，保证了机关正常运转和社会稳定。
总的看，2018年我区财政工作取得了新的进展，但是预算执行和财政工作中还存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是受特殊税源结构影响，地方财政收入占全口径财政收入的比重下降，导致留用收入相对减少，可支配财力增长有限；二是社保、医疗、住房等支出较大，偿债资金压力增大，导致区级财政收支矛盾更加突出；三是财政资金违纪现象时有发生，部分单位财政资金使用不规范、效益不高。这些问题都需要我们高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
