沙利秋、温良庆代表：
您在区人大五届四次会议上提出的“关于在全区农村开展‘全民守法’宣传活动”的建议收悉，现答复如下：
您在建议中对我区农村普法教育的现状、存在的问题及在全区农村开展“全民守法”宣传活动的建议讲得非常好，分析的非常透彻，对我区农村法治建设工作有很大的帮助和指导。根据您的建议，我们在加强农村普法教育，开展“全民守法”活动，提高农民法治意识方面，将侧重做好以下几项工作。
一、树立农民法治意识，增强社会法治教育观念
党的十八届四中全会提出:“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”全民守法是依法治国的基础，是立法、执法、司法三者的末端。农民是最基层的、最广泛的群体，我局将进一步贯彻落实乡村振兴战略，经常性组织开展“送法下乡”活动，与双阳评剧团联合创作法治文艺节目，将法治文艺演出送到各村屯，融法于戏、寓教以乐，增强农民学法的趣味性，在潜移默化中提升农民的法治素养。加强农民工法律援助和法治宣传教育，推动建设自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系，营造全民普法、学法、懂法、用法氛围，大力推动全民守法，增强全社会的法治观念和法治意识，形成守法光荣和守法有责的良好风尚。
二、开展法治宣传活动，促进“乡村振兴与普法守法”
加强普法宣传教育，采取群众喜闻乐见的形式，努力营造尊法、学法、守法、用法的法治环境，重点宣传与农村生产、农民生活密切相关的如《土地管理法》《婚姻法》《人口与计划生育法》《治安管理处罚法》《选举法》《村民委员会组织法》《刑法》等法律法规，扫除普法教育死角，同时加快农村法律图书角、普法宣传栏、打造法治文化主题公园等硬件设施建设。对涉农密切和新颁布的法律法规，开展“专项法普及月”活动。6月份，拟在太平镇小石村举办“法律服务乡村行”启动仪式，营造全民守的浓厚氛围。
三、注重整合人才资源，实施“农村守法普法”工程
动员多方力量参与公共法律服务，构建多元化供给模式，开展乡村法治“四种人员、一个家庭”培育工程。一是培树“法治指导人”，持续推进“一村一法律顾问”工作，打造一批法律顾问工作示范点、树立一批人民调解员典型、积累一批矛盾纠纷调处的成功案例。二是塑造“法治带头人”，引导村干部、综治协管员带头遵守法律，用法律保护自身利益，当好表率。三是培育“法治明白人”，通过普法教育培训，每个屯组至少培育一名“法治明白人”，引导群众尊法、学法、守法、用法。四是发展“法治调解人”，加大调委会成员、调解员和志愿者培训力度，提高工作能力，及时调处基层矛盾，做到小事不出屯，大事不出村。打造“百姓说事点”升级版，在省级以上民主法治示范村开展评选“守法家庭”试点活动。
四、打造公共法律服务场所，解决群众法律服务需求
进一步整合人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法治宣传志愿者等人才资源。健全公共法律服务工作机制，认真组织筹划“宪法进农村”主题日活动，以“深入贯彻实施宪法法律，推进乡村治理体系和治理能力现代化”为主题，增强农民群众对宪法的情感认同，提高农民群众的法治意识。开设“法律专家门诊”，组织律师到公共法律服务工作室定期“坐诊”，开展法律辅导、法治讲座和法律咨询等活动，建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，解决城乡群众日常法律服务需求。
五、拓展法治德治教育，推进“三治融合”治理模式
落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，深化各类道德实践活动，以社会主义核心价值观引领广大农民群众崇德向善、见贤思齐，不断提升公民法治素养和道德水准。坚持以自治为基法治为本德治为要，激发乡村治理内生活力，弘扬新风正气，实现乡村治理井然有序，开展理想信念教育、村规民约教育、道德法治教育，倡导契约精神，让群众在休闲娱乐中接受法治文化和德治文化熏陶，弘扬公序良俗，形成人人尊法崇德的社会氛围。
通过与相关部门共同努力，加强农村法治建设，服务乡村振兴，提升农村“全民守法”，进一步加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设，让法治宣传教育强起来实起来暖起来，统筹推进普法依法治理工作，促进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，为全面融入长春现代化都市圈、高质量推动长春城市副中心建设、促进双阳全面振兴全方位振兴创造优良法治环境。
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