刚才,会议公布了实施方案,希望各单位按照方案要求抓好落实。下面,我简要强调三点意见。
一、提高思想认识,切实增强做好家养梅花鹿保险工作的责任感和主动性
家养梅花鹿是我区的特色优势产业,开展家养梅花鹿保险对促进梅花鹿特色产业持续健康发展、促进农民增收,具有十分重要的意义。一方面,开展家养梅花鹿保险,不断健全完善农业保险制度,有利于发挥保险公司在风险管理方面的专业优势,降低农业风险隐患,分担政府部门在防灾、救灾方面的负荷,辅助政府部门做好农村的风险管理。另一方面,可以帮助农民防范、转移和分散养殖生产中的灾害风险,消除养殖户的后顾之忧,调动农民增加养殖投入的积极性,促进农业结构调整和养殖新技术的推广。应该说开展家养梅花鹿保险是一项重要工作,并且我区作为试点也是第一次开展此项工作,因此,我们必须切实增强责任感和紧迫感,把这项工作不折不扣地落实到位,把这项惠及民生的好事办好、实事办实。
二、突出工作重点,加大承保力度,确保家养梅花鹿保险工作取得实效,要重点抓好四个方面的工作:
(一)突出抓好宣传发动,使保险政策家喻户晓、深入人心。养殖业保险工作能否取得预期的效果,宣传发动是关键。各乡镇(街)要加强对基层干部和农民群众的宣传引导,做好家养梅花鹿保险的宣传工作。一方面,要大力宣传养殖业保险有关政策,使广大农民深入了解养殖业保险的作用,充分调动农民参保的积极性和主动性。另一方面,要大力宣传依托保险合理避灾的重要意义,帮助养殖户树立居安思危的思想观念,防止突发灾害造成的重大损失。
(二)突出抓好业务培训,为承保工作奠定坚实基础。承保工作是整个养殖业保险工作的基础。承保质量的好坏,直接影响到以后的查勘、理赔。各乡镇(街)要根据各自的实际,抓紧搞好业务培训,保证每个乡镇畜牧站人员、村防疫员都能熟知《条款》、承保流程和理赔流程,确保家养梅花鹿保险工作的规范运行。
(三)突出抓好投保工作,确保承保工作顺利推进。各乡镇(街)要强化组织措施,精心安排,把投保工作抓实抓好。特别是畜牧部门、保险机构要深入乡村进行面对面的指导,确保各种承保单证填写规范,防止保险纠纷案件发生。在这里强调两点:一是梅花鹿佩戴耳标问题。如果梅花鹿耳标佩戴不全,将会影响今后的理赔工作。畜牧站工作人员及村防疫员一定要把耳标佩戴全,若养殖户自己佩戴,工作人员必须亲自监督,以免今后发生保险纠纷案件。二是足额投保问题。养殖户能否足额投保,关键在基层工作人员能否坚持原则,监督到位。养殖户往往抱有侥幸心理,不足额投保。这就要求基层工作人员必须把存栏数据工作做细做实,不能马虎大意。乡镇畜牧站对每个村要有包片人员,包片人员负总责,责任期一直到梅花鹿的保险期限结束。
(四)突出抓好资金筹措,及时上划农民自筹保费和区级补贴保费。今年,家养梅花鹿保险保费补贴为省财政40%,区财政30%,农民自筹30%。区财政要按照省里规定的保费承担比例,积极筹措保费补贴资金,在农民自筹保费上划后,按省领导小组的要求,及时足额上划区财政保费补贴。
三、加强组织领导,形成工作合力,促进家养梅花鹿保险工作顺利开展
养殖保险事关农村千家万户,事关国家新的惠农政策体系建设。各单位要切实把家养梅花鹿保险工作摆上重要位置,按照国家和省、市的要求,全力抓好落实。
(一)切实加强组织领导。开展家养梅花鹿保险是全区农业和农村工作的一项重要内容。各单位要把这项工作摆上重要日程,主要领导要亲自过问,分管领导要靠前指挥、具体抓。尤其对保险工作的关键环节,要深入实际,及时掌握工作中出现的新情况和新问题,认真解决群众反映强烈的热点问题,正确指导保险工作有序运行,切实把养殖业保险工作开展好、落实好。
(二)提高保险机构服务质量。保险机构要牢固树立服务“三农”的宗旨,切实维护参保养殖户利益,让参保养殖户满意,让社会各界认可。要始终坚持“靠质量树品牌、靠信誉谋发展、靠服务拓市场”的经营理念,制定完善的服务质量标准,为广大养殖户提供便捷、高效、规范和诚信的保险服务。同时,要加强软件和硬件建设,积极开展业务人员培训,加快应用先进技术和设备,使查勘理赔更加方便快捷。
(三)强化部门工作合力。家养梅花鹿保险是一项全新的工作,需要各部门、各乡镇(街)共同配合,共同推进。各单位在各司其职、各负其责的同时,要密切沟通联系,加强协调配合,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,形成工作合力,努力营造齐抓共管的工作局面。
总之,希望各责任单位进一步解放思想、扎实工作,全力做好家养梅花鹿保险工作,为保增长、保民生、保稳定,促进富民强区做出新的更大的贡献。