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完善信用体系打造一流营商环境在中国式现代化实践中擦亮诚信双阳名片
发布时间:2023-04-03 08:05  来源:区政数局
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  党的二十大报告系统阐述了中国式现代化特征、本质要求与战略安排。省市相继制定出台实施意见,提出明确要求,作出部署安排。《中共长春市双阳区委关于全面贯彻党的二十大精神 在中国式现代化新征程中加快实现双阳振兴发展新突破的实施意见》指出,优化提升营商环境,推进信用理念、制度、手段与经济社会各方面各环节深度融合。这对我们双阳在中国式现代化实践中推进诚信建设提供了实施路径和根本遵循。信用是市场经济的基石,完善的信用体系是市场有序运行、消费需求旺盛、政策开放透明,吸引外商投资的重要保障,是优化营商环境的重要组成部分,在中国式现代化实践中完善信用体系建设,加快推进营商环境迈入全国一流方阵,对于加快“三力双阳”建设,推动全面振兴发展取得新突破具有重要意义。 

  一、在中国式现代化实践中牢牢把握信用体系建设的责任使命。一方面,信用体系建设是落实上级决策部署的现实需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记一直关心重视诚信建设,多次强调要推进社会诚信体系建设。省市把信用体系建设摆在重要位置来抓,俊海书记要求,锻造承诺守信的诚信环境。省市接连下发信用体系重点任务,突出日常调度,月考核、季通报,并将信用体系纳入地区绩效考评。这些部署要求和重点任务,为我们双阳推进信用体系建设指明了工作方向,各成员单位、作战部门只有从全区的高度精准把握、深刻理解,才能切实将重要责任使命落到实处。另一方面,信用体系建设是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。只有健全完善社会信用体系,加强信用信息共享归集,落实信用惠民便企创新性举措,才能够有效缓解市场交易中信息不对称的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全区上下正在全力以赴扩大内需,建设新型工业体系,发展全域旅游,推进农业现代化、建设品质城区,各行业领域交流将更加频繁、更加密切,各成员单位只有立足自身职能,结合上级政策,探索建立本行业的信用评价制度,创新“信易+”产品应用领域,才能助力市场主体在激烈的行业竞争中脱颖而出,增强市场主体活力,从而实现推动我区经济社会高质量发展的使命。 

  二、在中国式现代化实践中实现信用体系建设重点任务的新突破。2020年以来,我区信用体系建设取得了一定成绩,但在中国式现代化实践中推进诚信双阳建设,仍需继续凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全市前列。要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等领域,努力实现信用信息数据归集、信用惠民便企、信用监管“三个新突破”。一是在信用信息归集上实现新突破。信用信息数据是开展信用工作的前提,当前我区“双公示”报送、信用承诺范围、特定信用信息归集,特别是水、电、煤气、仓储、物流、纳税、不动产等信用信息归集仍有提升空间和力度。各作战单位要按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我区的数据数量。二是在信用惠民便企上实现新突破。信用惠民便企是社会信用体系建设的根本目的。近年来,我们围绕信用惠民便企,各单位形成了一批好经验、好做法,比如持续集中组织“信易贷”宣传活动,引导企业及个体工商户注册“信易贷”平台,创新“信易+”产品应用领域,有效发挥信用助企发展的作用。同时,我们也看到后疫时代,行业的复苏,市场的回归,市场主体更期盼政府“有为之手”为其提振发展信心。因此,各作战单位要围绕信易贷、信易批、信易游等推出“信易+”系列项目,特别是金融领域要进一步创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度,助力信用惠民便企。三是在信用监管上实现新突破。推进信用分级分类监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬是深化改革创新的重要举措。要鼓励市场主体在“信用长春”网站主动作出信用承诺,审批部门要结合工作实际,推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”;要加强信用修复引导,支持帮助企业制定修复方案,推进企业信用修复全程网办,实现随申请、随受理、随修复,全力服务企业发展。 

  三、在中国式现代化实践中凝聚信用体系建设的强大合力。信用体系建设是一项系统工程,各作战部门要以攻坚的姿态,密切配合,真抓实干,形成强大合力。一是健全组织保障机制。要加强顶层设计和综合协调,各作战单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接。二是强化考核通报机制。加强对全区信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各部门落实责任。三是建立联络沟通机制。探索建立联席会议和专题会议机制,通报情况、破解难题、部署工作、扎实推进,保证各项工作取得实效。