在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平法治思想精神，加强水行政执法，提高执法质量和效果，深入推进水利“放管服”改革，提高政务服务能力，深入落实区委、区政府各项决策部署，大力推进依法治水、依法管水、依法用权等工作，按照双阳区法治政府建设相关工作要求，逐项梳理，现将我局2022年法治政府建设情况报告如下。
一、 推进法治政府建设的主要举措和成效
1、严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定,切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。
2、加强学习培训，提高干部职工法律意识。将宪法等基本法律和《水法》、《防洪法》等法规列为重点进行学习。积极开展普法活动，全力开展水法规宣传。
3、加强规范性文件监督管理。加大规范性文件审查力度，从源头上规范行政行为。加强行政复议应诉工作，学习宣传贯彻新修订的《行政诉讼法》，近五年我局未发生行政复议案件。
4、将日常巡查和突击行动相结合，将行政处罚与刑事司法相结合，对非法采砂采取高压态势，确保采砂管理秩序平稳。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
1、法治意识较低，行政执法观念有待增强，思想认识不足，工作重视不够。由于法治思维和法治意识在一定程度上缺失，习惯于传统的“人治”方式和工作方法，法制宣传教育实效性不强，部分行政执法人员对行政执法思想认识不足，行政执法观念较为淡薄，不善于运用法律手段开展工作。
2、执法队伍能力素质偏低，行政执法水平有待提高
执法队伍中存在行政执法意识不强、法律水平不高、业务技能不精等问题，制约了行政执法工作的有效开展和执法水平的提高。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况
严格履行法治政府建设第一责任人职责，健全水利局法治政府建设工作机制，重大决策由法治建设工作领导小组经集体讨论决定,把推进法治建设工作列入日常工作。将法治学习纳入中心组学习计划，全面提高干部的法治素养。
四、2023年度推进法治政府建设工作安排
我局将认真贯彻落实区委、区政府关于推进法治政府建设各项要求，抓整改促提升，补短板强弱项，进一步细化实化工作措施，强化督促检查，全面推进依法行政、依法治水，有效落实各水法律法规、有效打击违法水事行为、有效维护水利系统稳定，我局将抓好如下两方面工作：
1、进一步加大水法律法规的宣传教育力度。结合“八五”普法工作，不断强化《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《吉林省河道采砂管理条例》等法律法规宣传，把宣传的重点放在水事纠纷较多的区域，通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动，广泛地向社会宣传保护水资源的重要性，营造良好的水法治环境。
2、进一步加强水政监察队伍建设。按照依法行政、依法治水的要求，建立和完善执法责任制和责任追究制，加大培训力度，强化队伍执法能力建设，从学习、执法、廉洁三个方面建立起各项配套制度并完善监督机制，着力解决执法队伍人员素质不强，执法装备不足等问题，努力建设一支组织健全，素质优良、保障有力，运行高效，群众满意的执法队伍。
长春市双阳区水利局
2023年2月7日
