2020年，双阳区人民法院在区委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《长春市双阳区争创全省法治政府建设示范区活动实施方案》，统筹推进疫情防控和审判执行等重点工作，现将我院2020年推进法治政府建设情况报告如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）构建府院联动机制，监督支持依法行政。监督、支持依法行政，聚焦重大案件、重大项目、重大事项、重大矛盾，密切与政府协作配合，府院召开联席会议，挂牌成立行政争议协调化解中心40余件案件进入诉前协调化解程序，推动府院联动机制落地向实。列席区政府会议十余次，围绕土地征收、环境保护、矿产开采等提供法律建议。深入区自然资源局、区土地征收办等行政机关，依法提供法律支持。发挥行政诉讼协调、和解机制作用，8件案件接受联合诉前指导撤回起诉，13件案件作出不予立案决定，促进行政争议实质化解。
（二）切实破解执行难题，打造社会诚信体系。全年限制被执行人高消费1171人次，纳入失信被执行人名单158人次。深化执行联动机制建设，与区检察院、司法局出台了《共同构建联动执行机制，实现切实解决执行难实施意见》。建立了分段集约、繁简分流、网络拍辅执行机制。秉持文明、善意执行理念，对涉企执行案件审慎采取强制措施，综合运用和解、担保、冻结被执行人到期债权等措施妥善执结双益玻璃制品公司系列案件38件，执结区自然资源局行政罚款案件49件。开展“六稳”“六保”专项执行行动，受理五类案件196件，涉执标的额1175.96万元，执行到位768.08万元。为组织部门选任干部、村委会干部任用、乡镇街低保户廉价住房分配提供失信、限高查询3000余人次。
(三)服务落实“六稳”“六保”，优化营商法治环境。充分发挥司法审判职能作用，努力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，积极服务保障全区疫情防控和经济社会发展，助力全区企业，尤其是中小微企业渡过难关，加快推进生产生活秩序全面恢复。深入吉林通用机械公司、铭立综合物流园、建龙房地产等企业寻意见、问需求、解难题，助力企业复工复产。开展“千名法官服务企业宣传周”“司法维权主题服务日”等活动，帮助8家企业分析、评估、排除经营中存在的法律风险。开辟涉企案件绿色通道，金冠电气诉辽宁凯信承揽合同纠纷一案，立、审、执紧密衔接，冻结、保全被执行人财产近千万元，13天内调解结案，取得了双方的共赢。落实《关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》，审结相关案件2件3人，对被告人依法判处缓刑。全年调审涉企民商案件1430件，执结涉企案件439件、执行到位6272.48万元。
（四）加化法治宣传教育，提升司法服务水平。落实“谁执法谁普法”责任，开展“六走进”等多种形式法律宣传。组织法官深入明达纸业有限公司、吉银村镇银行、奢岭街道爱国村等企业单位，重点针对疫情防控、企业风险、基层纠纷化解等方面开展法律宣讲，全年普法活动13场，受众15000余人。微信公众号开辟《民法“典”读》栏目，发布“典”读文章13篇，解读新增、修订的重点法条45条，为《民法典》施行营造浓厚氛围。作客长春新闻综合广播《889新说法》栏目分享执行工作的经验、做法。
（五）推进两个“一站式”建设，构建基层治理新格局。主动融入党委领导、政府主导的诉源治理新格局，推进一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设。召开诉调对接座谈会，探讨对接行政调解、社会调解等协调机制。与区司法局、区公安分局、区总工会、区妇联等17个部门协商联动，建立了劳动争议、家事矛盾等解纷机制。以诉讼服务中心为主体，设立法官调解室、律师调解工作室、工会调解工作室、委托评估鉴定办理室，开通网上立案、跨域立案，集中开展立案、调解、速裁、诉讼事务办理等工作。信访接待群众200余人次，两会期间做到了“五个不发生”和非访“零登记”。年初以来，新收一审案件导入到诉前调解平台1339件，导出率为52.33%，实现省高院确定的新收案件下降5%的“拐点”目标，“两个一站式”建设初见成效。
（六）广泛接受社会监督，努力提升司法公信力。主动接受监督，提升司法水平。邀请区级人大代表现场参加执行行动部署，邀请市区级人大代表政协委员现场观摩庭审、召开专题座谈会，将法院工作置于代表委员监督之下。全年走访市人大代表30余人次，认真落实代表委员提出的建议。向区人大常委会专题汇报了家事审判、执行工作。依法接受检察监督，落实检察长列席审判委员会议制度。依法接受社会监督，全年人民陪审员参加庭审357件次。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
在总结成绩的同时，我院在推进法治政府建设上还存在一些短板和困难：一是审判质量和效率还存在短板，个别案件办理的社会效果、破解执行难的能力需要进一步提升。二是司法体制改革各项配套制度需要进一步细化。三是智慧法院建设需要进一步深化。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是以更坚定的信念坚持党的绝对领导。坚持以政治建设为统领，强化政治机关属性，把坚决执行党中央决策部署和依法行使审判权统一起来，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是以更精准的服务保障更高质量发展。坚定不移贯彻新发展理念，将新发展理念贯穿谋划工作、制定措施、推动落实的全过程、各方面，着力优化营商法治环境，精准发力有效服务双阳高质量发展。
三是以更坚实的责任维护社会公平正义。依法维护国家安全和社会安全，严厉打击各类刑事违法犯罪。完善协调和解机制，实质化解行政争议。继续围绕“六稳”“六保”工作主线，妥善审理民商案件，审慎善意文明执行，努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。
四是以更扎实的举措满足群众司法需求。拓展司法社会化功能，推进“两个一站式”和人民法庭建设，积极融入党委领导、政府主导、部门配合、社会协同的社会治理大格局，融入“1+3+X”基层治理体系，努力为群众提供及时、便利、高效的司法服务。
五是以更严格的要求推进法院队伍建设。落实全面从严治党、从严治院，结合即将开展的政法队伍教育整顿活动，驰而不息正风肃纪，规范司法行为，整治司法作风，切实解决队伍建设中存在的顽瘴痼疾，进一步提升法院司法公信力和群众满意度。
