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政协长春市双阳区五届二次全体会议开幕
时间: 2017-12-24 15:45:17 访问次数: 1129

  12月24日上午9点30分,政协长春市双阳区第五届委员会第二次全体会议在东鳌学术论坛国际会议中心隆重开幕。区领导唐铁生、马国成、张立新、史延文、史春林、满星宇,区政协秘书长王连生在主席台前排就座。区领导王天行、谷延年、王醒时、韩玉明、李铁刚、滕广涛、范云波、许占有、索若达、谭大东、李洪波、冯国刚、贾秀丽、朱君宝、霍秀田、王学刚、贾晓红、兰舰在主席台上就座。区政协老领导李振海、常启生、兰凤霞、孙永志、姜作相也应邀参加会议并在主席台上就座。驻区市政协委员以及政协常委也在主席台就座。

会议由区政协主席张立新主持

区委书记唐铁生在会上做了讲话

  唐铁生在讲话时说,一年来,我们在省市委的正确领导下,坚持把迎接党的十九大召开和学习宣传贯彻党的十九大精神贯穿工作始终,按照市委“打先锋、站排头”要求,抢抓机遇,攻坚克难,奋勇争先,规划体系日臻完善,产业特色更加鲜明,发展动能加速释放,生态优势充分彰显,改革活力有效增强,城乡统筹协调推进,幸福指数持续提升,党的建设全面加强,长春城市副中心建设实现良好开局。预计到年末,地区生产总值完成250.8亿元,同比增长8.8%;全社会固定资产投资完成280亿元,同比增长20%;财政总收入完成34亿元,同比增长11.5%,本级财政收入完成7.16亿元,同比增长8.1%。我区在全省县域考核中综合排名位列第八,为我区在新的起点上实现新的更大突破奠定了坚实基础。

  这些成绩的取得,是全区上下和衷共济、奋力拼搏的结果,同时也凝结着各党派、各人民团体、各族各界人士的心血与智慧。一年来,区政协紧扣全区中心工作,主动服务大局,牢牢把握团结和民主“两大主题”,积极履行政治协商、民主监督、参政议政“三大职能”,做了大量卓有成效的工作,为我区经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出了突出贡献。主要表现在协商议政有深度,民主监督有力度,履职为民有温度,团结协作有广度。

  唐铁生说,2018年是我们全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面小康、建设长春城市副中心的关键之年。我们要站在时代的高度,看到美丽中国建设和市委把双阳确定为长春南部城市副中心、纳入城区板块这个战略定位的历史性意义,让我们实现更高质量、更高水平的绿色发展有了更加明确的遵循和引领,形成了不可推卸的使命和担当。为此,区委五届四次全会围绕学习贯彻党的十九大精神,全面落实省市要求部署,结合双阳面临的发展形势和所处阶段,明确提出“加快角色转变、加速绿色转型”战略目标。此外,在改革创新、民生改善、党的建设等方面也明确了具体任务。对我们来说,把党的十九大精神和区委五届四次全会的各项决策部署全面落到实处,需要我们更加充分地汇聚全区之力顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,需要我们政协组织和广大政协委员更好地履职尽责、锐意进取、勇于担当。

  就进一步做好新形势下政协工作,唐铁生强调:一是要以党的十九大精神为引领,在统一思想、凝聚共识中开创新局面。学习贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期全区政协组织的首要政治任务。区政协要采取多种形式认真组织学习,深刻理解党的十九大的鲜明主题,准确把握党的十九大的精神实质,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。特别是党的十九大报告明确指出,“发展社会主义协商民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中”。区政协和广大政协委员要主动适应新时代党对政协工作的新要求,切实增强责任感、使命感,积极履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,进一步提高参政议政的质量和水平,以更加优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷。二是要始终高举团结和民主旗帜,在围绕中心、服务大局中展现新作为。要充分凝聚发展合力。当前,双阳正处在大发展、快发展的关键时期,越是这个时候越需要凝心聚力、集聚众智、众志成城区政协要发挥人民政协的桥梁和纽带作用,发挥委员代表性强、联系面广、包容性大的独特优势,增进不同阶层、不同利益群体的团结和谐。要切实强化民主监督。区政协要紧紧围绕区委、区政府中心工作推进情况、决策执行情况,在重点领域、关键环节强化有效监督,切实通过监督及时发现问题、全面督促整改、推动工作落实。要提高参政议政实效。区政协要围绕项目建设、产业发展、城市建管、乡村振兴、生态建设等全局性重点课题,积极开展座谈交流、调研视察、协商议政,有针对性地提出更多有质量、有价值的提案,更多有见解、有份量的意见建议,真正使党委政府的决策更符实际、更顺民心、更合民意。三是要突出强化党对政协的领导,在履职尽责、提供保障中实现新提升。加强人民政协工作,最根本的就是坚持和完善党的领导,最重要的就是各级各部门的关心、关注、支持,最核心的就是依靠政协自身的主动作为,最终形成党委重视、政府支持、政协主动、全社会参与的政协工作新局面。要始终坚持党的领导。区委要着眼新时代政协工作新要求,全面加强和改善对政协工作的领导。要支持政协按照章程独立负责、协调一致地开展工作,及时向政协交任务、提要求,委托政协承担课题或某项重要工作。政协党组要深入落实党的十九大精神,切实把党委的重大决策部署贯彻到政协全部工作中去,始终与党中央保持高度一致,始终与区委一条心干事业、一个调抓工作、一盘棋谋发展。要强化政协班子建设。要积极探索新时代政协工作的新思路、新方法、新机制,不断提高新时代政协工作的科学化水平。要自觉服从和服务于中心工作,把握结合点、找准切入点,主动配合、主动协商、主动服务,有效增强分析研判形势、合法依章解决问题的能力。要引导广大政协委员加强履职能力建设,提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强政协委员自身建设。广大政协委员要珍惜荣誉,坚持用法律法规对照自己、规范自己。要牢固树立“四个意识”,严明政治纪律,严守政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把学习作为提高自身素质、增强履职能力的重要途径,切实通过学习提升业务素质,在本职岗位上当好先锋、做好表率,努力把政协委员的人才优势、智力优势转化为工作优势、发展优势。要提高思想觉悟,时刻将自己置身于大局之中、社会之中、群众之中,给社会各界、广大群众做出榜样,展现出为公尽责、为民履职的时代风采。要落实政协履职保障。区委将一如既往地重视和支持政协按照章程履行职能,经常过问政协工作,积极提供支持和帮助,密切关注政协工作人员成长。各部门要对政协组织的调研、视察、考察等活动,给予热情支持、密切配合;对政协提出的提案建议,高度重视,认真办理;对政协委员提出的监督意见,严肃对待,抓好落实,使参政议政更加生动活泼、富有成效。政协委员所在单位要鼓励、支持委员积极参加政协活动和会议,努力在全区上下形成重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

  唐铁生最后说,各位委员、同志们,风正时济,自当破浪扬帆;任重道远,更需砥砺奋进。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,充分发扬人民政协团结、民主、求实、奋进的优良传统,同心同德、群策群力,开拓进取、扎实工作,为加快长春城市副中心建设做出新的更大贡献!

  会上,区政协副主席史春林做了《政协长春市双阳区第五届委员会常务委员会工作报告》。2017年,是我区打造美好双阳,建设长春城市副中心的关键之年,也是本届政协在继承中发展,在发展中创新的开局之年。一年来,在中共双阳区委的领导和上级政协的指导下,区政协认真贯彻落实中共十八大、十九大和省、市、区委全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕区委、区政府中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥政协协商民主重要渠道作用和团结统战功能,各项工作取得新进展,为全区改革发展稳定作出新贡献。主要表现在:一是围绕中心谋发展,政治协商有为有效。区政协始终坚持着眼大局,立足发展,紧紧围绕全区经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,积极开展协商议政、视察调研等活动,为推进党委政府科学民主决策发挥了应有作用。二是探索创新多渠道,民主监督有力有度。区政协积极探索民主监督有效途径,不断创新方式方法,通过常委会专题监督、提案民意监督、视察常态监督、特约评议监督等形式,使民主监督工作更加务实。常委会专题监督更深入,提案民意监督更为有力,视察常态监督更为持续,特约评议监督更为活跃。三是激发委员新活力,参政议政有形有果。区政协积极搭建平台载体,广泛汇聚和谐力量,努力提高参政议政水平,为双阳改革发展稳定发出好声音、聚合正能量。强化培训,激发委员主体活力。存史资政,整理文史建言立说。丰富载体,扩大参政议政影响力。四是扩大团结促和谐,履职基础有根有基。区政协始终坚持把民主团结贯穿于履行职能各个环节,努力创造有利于发展的和谐环境,为建设城市副中心发挥了政协独特作用。加强同各党派各界人士团结共事。发挥联系广泛优势助力经济发展。强化委员小组活动情暖基层群众。加强机关自身建设夯实履职基础。

  史春林指出,回顾一年来的工作,我们也清醒的认识到,政协工作还存在不足。主要协商形式还有待丰富,协商效果还需加强;民主监督方式方法还需创新,监督内容还应紧密衔接跟进;代表各界别智慧的集体提案、调研成果还相对较少等,这些我们将高度关注,并在实践中认真加以解决。

  在谈到2018年工作时,史春林说,2018年,是我区进入新时代决胜全面小康、全面实施“十三五”规划、建设长春城市副中心的关键之年。区政协工作总体思路是:不忘初心,牢记使命,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻中共十九大及省、市、区委全会精神和习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,服务发展大局,牢牢把握团结和民主两大主题,团结带领政协各参加单位和广大政协委员,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推动协商民主广泛多层制度化发展,为助推“美好双阳”和“城市副中心”建设发挥人民政协应有的作用。主要做好以下几方面工作:把握时代新要求,筑牢共同的思想政治基础;聚焦发展新目标,倾力凝聚双阳发展正能量;营造履职新环境,推进政协协商民主更深入;顺应群众新期盼,促进民生改善与社会和谐;展现政协新气象,提高整体工作科学化水平。

  会上,区政协副主席满星宇做了《政协长春市双阳区第五届委员会常务委员会关于区政协五届一次会议以来提案工作情况的报告》。满星宇在总结过去一年提案工作时说,区政协五届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,共提交提案145件,经审查立案118件,其余27件转为社情民意。这些提案聚焦区五次党代会战略布署,紧扣我区改革发展稳定的重点、热点问题,涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设五大领域,既有全局性、前瞻性的建议,也有解决群众切身利益的具体建议,内容广泛,重点突出,具有较强的针对性、实效性和可操作性。在区委区政府的高度重视下,立案的118件提案分别交由全区60个职能部门办理。截止本次会议前,立案提案已全都办结完毕。其中,已落实的108件,占91.5%;正在落实的8件,占6.8%,因客观因素和条件限制暂时无法落实的2件,占1.7%,已向委员作出解释说明。这些凝聚着委员智慧和心血的提案,通过承办单位高质量、高效率的办理,为促进我区经济社会发展发挥了重要作用。

  过去的一年,常委会认真学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》、《中国人民政治协商会议全国委员会提案办理协商办法》等文件精神,充分发挥提案办理在协商民主中的重要平台作用,推动提案办理协商工作有力、有序、有效开展。一是强化领导,推进提案办理。一年来,在区委区政府高度重视和承办单位认真办理下,我区政协提案工作呈现出“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注” 的良好局面。二是创新举措,打造精品提案。常委会始终把提案质量摆在提案工作首要位置,要求委员围绕中心服务大局,不为标新立异哗众取宠,要为党政分忧同频共振,不断探索打造精品提案的有效途径。抓好提案源头工作,确保提案有价值出精品。创新提案线索征集,广聚协商民主智慧力量。培优做大集体提案,确保提案质量有新提升。优化提案审查程序,牢牢把好提案立案关口。三是注重协商,探索有效机制。按照中共中央关于加强协商民主建设的新要求,常委会积极探索有效机制,全面推进提案办理协商工作纵深发展。完善了提案协商制度。开展了“提办双评“工作,扩大了提案协商宣传。

  满星宇说,在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,体现委员和党派团体集体智慧的精品提案数量还不够多;政协委员知情明政的渠道还有待于进一步拓宽;强化提案办理的联动督办机制还有待于进一步完善等,这些方面我们将在今后的工作中认真加以研究改进。

  在谈到2018年政协提案工作时满星宇说,新的一年,常委会将认真贯彻落实中共十九大精神和习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政”的重要思想,按照区委统一部署,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的16字方针,带领全体政协委员和政协各参加单位,凝聚社会各方积极力量,求真务实,开拓创新,不断提高我区政协提案工作整体水平。做到“懂政协”,要有强烈的提案履职意识。做到“会协商”,要打好协商办理的组合拳。做到“善议政”,要向政协委员提案要质量。